Hollande va-t-il céder tout de suite comme Jospin ?

Pacte budgétaire : F. Hollande va-t-il céder comme Jospin et DSK en 1997 ?

Une analyse du grand économiste antilibéral JEAN GADREY

Réponse : c’est possible, mais ce n’est pas certain car le contexte national et européen est très différent. Mais pourquoi cette référence à Lionel Jospin et DSK ? (...)

LE RECUL DE JOSPIN EN 1997

En 1997, Chirac dissout l’Assemblée, ce qui provoque des législatives début juin. Avant cela, il avait adopté en décembre 1996 un pacte de stabilité (il avait demandé l’ajout « et de croissance ») à Dublin. Ce pacte constituait la première étape vers l’élaboration d’un Traité modifiant celui de Maastricht, qui devait être validé les 17-18 juin 97 à Amsterdam, avant d’être ratifié par les Parlements nationaux. Cela ressemble donc beaucoup à la situation actuelle du «pacte budgétaire».

Pendant la campagne des législatives, le PS s’oppose vigoureusement au Pacte négocié par Chirac fin 1996, au nom du refus de l’austérité en période de fort chômage. Lionel Jospin annonce vouloir renégocier le pacte de stabilité afin de le remplacer par un pacte de solidarité : « Le pacte de stabilité, c’est du super-Maastricht, et c’est une concession que le gouvernement français a faite absurdement aux Allemands ou à certains milieux allemands. Donc, je n’ai aucune raison de me sentir engagé par rapport à cela ».

Victoire du PS aux élections début juin, une dizaine de jours avant le sommet d’Amsterdam (ce qui, il faut l’admettre, est bien court). Jospin décide sans vraiment le dire de ne pas s’opposer à l’adoption du pacte à Amsterdam et de se contenter de demander l’ajout d’un volet « emploi ». La commission est prête à cet ajout, pour que la France se sorte la tête haute de cette affaire, en relation avec le nouveau ministre des Finances, Dominique Strauss Kahn. Helmut Kohl accepte l’insertion d’un chapitre sur l’emploi, ce qui ne mange pas de pain car Bruxelles n’acquérait ni pouvoir ni fonds en matière de lutte contre le chômage.

Les 17 et 18 juin 1997 à Amsterdam, Jospin signe le Pacte de stabilité. Le message du PS : on ne pouvait pas revenir sur la parole de la France, mais il y aura d’autres rendez-vous. En Avril 1998, Amsterdam est ratifié par le Parlement grâce aux voix d’une majorité de socialistes, d’UDF et de chiraquiens.

L’HISTOIRE NE SE RÉPÈTE PAS… TOUJOURS

Il est possible que dans les semaines à venir on assiste à une réédition de ce scénario. Il est possible que les pressions conjuguées des marchés et des conservateurs allemands conduisent F. Hollande à adopter de fait le pacte budgétaire moyennant des concessions formelles ne contraignant personne.

Mais l’inverse est également possible. La crise est d’une gravité sans précédent. L’Espagne et ses banques pourraient très vite mener la finance européenne mondiale à une crise systémique plus profonde que celle de 2008 (...) L’indignation et la protestation montent en Europe. Une partie des élites et des agences de notation commence même à critiquer le tout austérité. (...)

S’il faut souhaiter une crise, c’est une crise entre Hollande et Merkel, ou en tout cas un bras de fer. Le premier aurait aujourd’hui des alliés en Europe. Mais cela ne se produira pas si, sous des formes diverses, les citoyens, leurs associations, leurs syndicats, leurs ONG, une partie des élus, ne s’en mêlent pas, du local à l’Europe, à Francfort pour la manifestation européenne du 19 mai, à l’occasion des législatives en France, dans les médias et partout ailleurs.